联合国电台

潘基文秘书长2月21日与他刚刚任命的“城市和气候变化特使”、前纽约市市长布隆伯格（Michael Bloomberg）举行了会晤。潘基文表示，布隆伯格将凭借其丰富的经验、广泛的知名度和卓越的全球领导力，推动国际社会应对气候变化的努力。请听联合国电台记者肖凡的报道。

刚刚结束对中非共和国访问的联合国艾滋病规划署执行主任西迪贝2月20日表示，由包括他本人在内的联合国及非盟官员组成的联合考察团成员，亲眼目睹了中非共和国民众身处宗派冲突的阴影之下，深受暴力影响的数十万流离失所者在“绝望的”境地之中艰难挣扎。请听联合国电台记者肖凡的报道。

联合国安理会２月２０日就中非共和国政治危机举行公开辩论。潘基文秘书长与会并发表讲话，称实地危急局势已经达到令人不安的程度，迫切需要国际社会加强干预行动，并为此特别提出了六点建议。请听联合国电台记者程浩的报道：

利比亚制宪委员会选举于当地时间２月２０日上午８时正式开始，近１１０万名登记选民据报道将参与投票。利比亚最高选举委员会将在当天晚些时候宣布选举初步结果。联合国驻利比亚国家办公室就此特别发表声明，呼吁选民平静参与相关活动，为推进政治过渡进程提供“适宜的氛围”。请听联合国电台记者程浩的报道：

联合国教科文组织总干事博科娃2月20日发表声明，对一名乌克兰记者被杀害事件予以谴责，并呼吁乌克兰当局在内部动乱的情况下，尊重媒体工作者报道新闻的权利。请听联合国电台记者肖凡的报道。

联合国粮农组织２月２０日发布媒体通报称，以“地区粮食安全”为主题的第３２届粮农组织近东和北非地区会议将于本月２４日至２８日举行。届时，与会各国农业部长及政府代表将重点关注淡水稀缺这一区域性的棘手难题，及其对相关国家的粮食安全所造成的潜在影响。请听联合国电台记者程浩的报道：

联合国难民署2月20日指出，过去两年来，由于世界各地涌现出数量空前的人道主义紧急状况，难民署设在迪拜的全球储备基地的货运量也出现了成倍增长。请听联合国电台记者肖凡的报道。

自中非共和国去年12月初爆发新一轮武装冲突以来，该国的人权和人道局势日益严峻。联合国人权高专皮莱2月19日向中非共和国当局领导人发出警告，称如因他们所采取的行动或疏忽导致严重侵犯人权并可能构成危害人类罪行为的发生，其个人将被追究法律责任。请听联合国电台记者肖凡的报道。

联合国人权高级专员办公室2月19日发布了一份文件，详细记录了叙利亚政府部队和反政府武装所实施的包围和封锁对平民人口造成的严重磨难、甚至导致了死亡。人权高专办明确指出，这些行为违反了国际人道主义法和人权法。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。 联合国人权高级专员办公室发布的这份文件估计，目前在叙利亚大约有24万人处于被包围之中。报告重点关注了几个持续的被包围的地区，包括大马士革郊区、大马士革、霍姆斯和阿勒颇。 人权高专办指出，叙利亚政府军和反对派武装都通过架设屏障和检查站防止人口、货物和供给流动，使本已缺乏维持生命的食物、水、电、燃油和医疗用品的平民的生活雪上加霜。 政府军和安全机构甚至不允许人们逃离包围。被政府军包围的地区还遭到炮轰和空中轰炸，导致严重的生命损失和对维系生存不可或缺的设施的破坏和摧毁。 在霍姆斯老城，包围已经超过600天。由于缺乏医疗用品，简单的脊椎手术不能进行，由此导致了残疾，许多骨折和肢体伤害最终导致截肢或者死亡。在大马士革郊区，战地医院、医疗点、发电机和蓄水池由于政府的炮轰而损坏。仅在姑塔区就有17万多人受困不能逃脱，许多人没有任何食物和其他必需品，有人甚至由此死亡，当地神职人员不得不允许居民吃猫和狗维持生存。阿勒颇北部村庄大概有4万5000人自2012年7月以来就遭到了反对派武装团体的严密封锁，食品、燃料和医疗物品都无法进入。 人权高级专员皮莱指出，将饥饿用作一种战争手段以及通过包围剥夺生活必需品而危及平民人口的生命是国际人道主义法所禁止的。国际人权法和人道主义法要求交战方确保人道主义救援能够迅速、持续和不受阻碍地进入、伤病者能够得到治疗，而不是经特别安排才能开展这些活动。同时，不能摧毁平民人口维持生存必须的设施。叙利亚政府违反了所有这些要求。反政府武装也因阻碍平民所需的必需品的运输而违反了国际法。 皮莱特别对安理会一直不能为确保叙利亚人民得到基本援助而采取行动表示遗憾。 黄莉玲，联合国纽约总部报道。

2月20日是“世界社会公正日”。潘基文秘书长和国际劳工组织总干事莱德为此分别发表致辞，强调世界最贫穷者和最富有者之间的差距正在日益扩大。他们希望通过“世界社会公正日”，加强人们对社会公正理念的认识，采取行动，使所有人的经济与社会境况得到改善。请听联合国电台记者李茂奇的报道。 潘基文秘书长在为“世界社会公正日”所发表的致辞中指出，一个人出生在哪里、在哪里生活或其性别和种族如何不应决定他们的收入或获得高质量教育、基本医疗、体面工作、适当住房、获取饮用水、政治参与或在不受威胁或实际身体暴力侵害的状况下生活的机会。 国际劳工组织总干事莱德表示，早在全球金融危机前，世界一半的人口生活在贫困线以下。现在疲软的经济复苏和步履蹒跚的政策回应又使数百万人加入了失业的行列，生计和基本生活服务受到影响。 莱德：“我们面临的是一场深刻的社会危机，同时也是一场有关社会正义的危机。无论在发达还是发展中经济体当中，令人不安且日益上升的不平等引发了人们的强烈关注。今天全球人口的1%所占有的财富相当于35亿最贫穷人口所占有的财富。” 莱德表示，社会保护是一项人权，同时也是一项健全的经济政策。然而，世界76%的人口继续在得不到充足健康和社会保护的状况下生活。 2007年11月26日，联合国大会宣布自第六十三届会议起，每年2月20日庆祝“世界社会公正日”。 李茂奇，联合国纽约总部报道。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任格兰迪（Filippo Grandi）2月19日发表声明，对该机构在叙利亚南部设立的巴勒斯坦难民学校附近区域早些时候发生的爆炸事件深表震惊，并予以强烈谴责。袭击事件共造成至少18人丧生，20多人受伤。请听联合国电台记者郑南的报道。

联合国安理会２月１９日举行公开辩论，主题是：在维护国际和平与安全中促进和加强法治。潘基文秘书长亲自与会并发表讲话，称支持法治建设目前已经成为联合国维和行动的重要授权任务之一，并为今后进一步强化相关工作提出了四点建议。请听联合国电台记者程浩的报道： 潘基文秘书长１９日在出席以“促进和加强法治”为主题的安理会公开辩论时讲话指出，法治处于联合国工作的中心位置，同和平与安全密切相联。当公共机构不能维护公正或保障人权时，动荡和冲突便会随之出现。在国家层面，民族和解与持久和平需要强有力的法治基础；在国际层面，遵循法治对冲突预防和和平化解争端也至关重要。 潘基文：“（英语）这就是为什么加强法治现在是联合国维和行动和特别政治特派团授权任务的组成部分之一。今天，遍布全球各地的１８支联合国维和特派团都在开展法治建设工作，为相关国家政府提供广泛的支持，从制定宪法，到加强警察、司法和惩教机构；从反腐倡廉，到确保基于性别的罪行得到问责。同时，我还指定由联合国维持和平行动部与联合国开发计划署担任总协调，与人权高专办、毒品和犯罪问题办公室、妇女署及其他伙伴通力合作，在马里、刚果民主共和国、海地等众多国家整合资源、采取协调一致的有效行动，以加强警察、司法和惩教机构。” 潘基文表示，联合国方面将进一步完善其维持和平与建设和平行动，为驻在国的法治建设提供战略支持，不断帮助扩大政府权威，并为长期的机构能力建设打下坚实的基础。为此，相关工作应遵循以下几项原则。首先，授权任务应反映出驻在国的特殊挑战并确认需要支持的优先领域；其次，循序渐进地落实法治战略对从维持和平向长期发展援助过渡至关重要；第三，评估进展对基于证据和反应有效性的决策必不可少。 安理会１８日举行的公开辩论由本月轮值主席国立陶宛倡议举行，该国外交部长林克维丘斯（Linas Linkevičius）亲自支持会议。包括智利外长莫雷诺（Alfredo Moreno）、拉脱维亚外长林克维奇斯（Edgars Rinkēvičs）、古巴第一副外长梅迪纳（Marcelino Medina Gonzfilez）以及６０多个国家和国际组织的代表与会并发言。 程浩，联合国纽约总部报道。