联合国电台

全球每年共有高达2100万人成为人口贩运的受害者，其中大多数都在亚洲，而妇女和女童则是受害最深的群体。为打击人口贩运、消除当代形式的奴隶制，国际劳工组织和英国政府于7月15日共同启动了一个预防与保护项目，该项目预计在今后5年中将使南亚及中东等地的超过10万名女性免于沦为人口贩运的受害者和最恶劣形式的剥削的对象。请听联合国电台记者会肖凡的报道。

第６７届联合国大会７月１５日举行互动听证会，邀请来自非政府组织、公民社会及私营部门的代表就“国际人口移徙与发展”议题展开讨论。联合国常务副秘书长埃利亚松、联大主席耶雷米奇当天出席活动并讲话，呼吁公众、媒体及政策制定者积极看待移徙者在振兴经济、传播文化等方面所发挥的关键作用，并为此出台相关政策，保障世界范围内超过两亿移徙人员的基本人权与劳动权利。请听联合国电台记者程浩的报道：

在气候变化和环境退化日益严重的今天，无论是政府决策部门、学术界，还是普通公民，对节约能源与资源、进行环境保护的意识不断增强。在多种能源选择中，如果风能、太阳能、地热等可再生能源的价格比传统的石油、煤炭等化石能源便宜的话，人们一定会选择有利于环境的可再生能源。在目前全球的能源消费结构中，有约五分之一被用于交通运输，但其中可再生能源所占的比例微乎其微，这种状况也是由价格决定的，因为生物燃料和电动车的成本大大高于汽油和柴油。不过“国际可再生能源机构”认为，随着用于交通运输的可再生能源成本不断下降，到2020年这种化石燃料“独霸”交通运输的状况将发生改变。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。 政府间组织“国际可再生能源机构”7月上旬在联合国纽约总部发布了一份报告，名为《道路交通：可再生能源解决方案的成本》，对交通部门、尤其是道路交通利用可再生能源的现状与前景进行了分析。 “国际可再生能源机构”成立于2011年，是第一个总部位于中东地区的全球政府间机构。其宗旨是促进所有形式的可再生能源的推广和可持续利用，包括生物能源、地热、水电、太阳能、风能等。该机构目前有115个成员，其中包括欧盟。 报告的作者迈克•泰勒（Michael Taylor）指出，交通运输部门大约占全球能源消耗量的20%，这一比例还在不断上升，但是与所有其他能源消耗部门相比，交通运输业利用可再生能源的比例是最低的，仅为2.5%. 泰勒：“交通运输部门是可再生能源技术面临的主要挑战。在这一领域，尤其是道路运输，化石能源仍然占主导地位，可再生能源在道路运输部门消耗的能源中所占的比例仅为3%，远远低于其他部门。如果我们要让未来的能源消费具有可持续性，这种状况必须改变。 ” 交通运输部目前利用的可再生能源包括一些生物燃料，例如以玉米和甘蔗为主要原材料的乙醇，以油菜仔和大豆等为主要原料的生物柴油，以及利用可再生电力的电动汽车。2012年，全球生物燃料乙醇的产量为800亿公升，生物柴油的产量为240亿公升。现在还出现了商业规模的新型高级可再生燃料生产厂，电动汽车也在大规模进行生产。问题在于高级生物燃料和电动车电池的价格能在多大程度上降低，使其能与传统的化石燃料——汽油和柴油相抗衡? 泰勒：“我们发现到2020年交通运输部门利用可再生能源的前景非常可观。高级生物燃料的生产，以及插电式混合动力汽车和纯电动车的生产，已经颇具规模。到2020年，高级生物燃料和电动汽车的生产成本都将下降，我们预计其竞争力会不断增强，促使交通运输部门利用可再生能源的比例大幅提高。 ” 传统生物燃料的价格由玉米、甘蔗、油菜籽等原材料价格所决定，地方和国际市场价格的波动对传统生物燃料的生产具有很大影响。在2005到2012年，国际市场上的玉米价格上涨了l.2倍，黄豆价格上涨了87%，油菜仔价格上长了一半。在2007到2012年巴西生物燃料生产商所购买的甘蔗价格也上涨了三分之二。 2012年，美国以玉米为原材料生产的生物燃料乙醇的价格介于每公升汽油当量0.9美元到1.1美元，巴西以甘蔗为原材料生产的生物燃料乙醇的价格为约每公升汽油当量0.9美元。而美国炼油厂销售的汽油批发价介于每公升0.72美元到0.84美元之间，传统生物燃料在竞争中处于劣势，但这种状况会在未来几年中得到改变。 泰勒：“经过多年的研发和展示，现在已经出现了第一批商业化的高级生物燃料生产厂，我们因此能够获得比较准确的数据。这些工厂生产的高级生物燃料的成本差距很大，最高的比现在的传统生物燃料成本高出六倍，但由于高级生物燃料的原材料是木质纤维，比起依靠玉米和油菜籽为基础的传统生物燃料成本低得多。传统生物燃料的价格基本上由粮食成本所决定，在2009到2012年之间随着粮食价格的波动而波动。而高级生物燃料则不会受粮食价格的影响。我们预计如果按照现在的速度发展下去，到2020年，高级生物燃料将能够与化石燃料竞争。 ” 第一批具有商业规模的高级生物燃料工厂已经在美国和欧洲建成投产，预计到2015年左右，还将有十五个这样的工厂投入生产。高级生物燃料的生产以来自林业和农业等的木质废料为原料，产量较高，生产过程排放的温室气体较少，原材料价格波动小，而且不会像传统生物燃料那样与粮食作物争夺耕地。 “国际可再生能源机构”预测，到2020年，高级生物柴油的价格将会从2012年的每公升柴油当量0.8美元到1.3美元下降到0.6美元到1.1美元，比高级乙醇具有更强的竞争优势。 同时，与传统的内燃机车相比，插电式混合动力汽车和纯电动车的大规模市场推广有赖于两个因素：电池的造价和能效。2012年这类汽车的电池价格在每千瓦时650美元左右，预计到2020年将下降为每千瓦时300到400美元，竞争力将大大增强。 泰勒同时提醒各国政策制定者不要忽略生物甲烷在交通运输中可以发挥的重要作用。 泰勒：“生物甲烷的作用经常被忽视。在运输部门利用生物甲烷的确也需要像汽油和天然气那样的补给站，汽车才能转动。但生物甲烷是利用废物生产的，比起石油和天然气的零售价格来说具有很多优势，可以成为交通运输部门的一个重要的能源选择。” 黄莉玲，联合国纽约总部报道。

7月13日，由联合国-非盟达尔富尔混合行动的维和警察和军人组成的一个车队在南达尔富尔州尼亚拉北部遭到身份不明的武装分子的袭击，导致包括7名坦桑尼亚籍维和人员死亡，另有17人受伤，其中两人伤势严重。就此，安理会发表媒体声明，以最强烈的言辞谴责这起袭击事件。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

正在法国访问的潘基文秘书长7月15日就埃及局势发表看法指出，埃及各派需保持更大克制，通过和平对话决定国家的未来。请听联合国电台记者肖凡的报道。

联合国人道协调厅７月１５日在南苏丹首都朱巴发布媒体通报称，国际人道主义救援机构早些时候进入了该国琼格莱州东部皮博尔地区的几个村镇，对当地受冲突影响的大批流离失所者的人道主义处境进行了今年的首次评估，并就此敦促冲突各方立即停止暴力循环导致的毫无意义的生命损失。请听联合国电台记者程浩的报道：

在柬埔寨国会换届选举即将于本月底举行之际，国王西哈莫尼日前下达特赦令，免除流亡国外的反对党领袖桑兰西应服刑期，此举意味着桑兰西有望回国参加28日举行的国会选举。联合国柬埔寨人权状况特别报告员苏贝迪（Surya P. Subedi）7月15日对此表示欢迎，称此举朝着实现柬埔寨全国和解迈出了重要一步。请听联合国电台记者肖凡的报道。

联合国人权高专皮莱7月12日就美国“棱镜”项目涉及的人权问题及其揭秘者爱德华·斯诺登的境遇发表声明指出，斯诺登一事显示出保护揭露涉嫌侵犯人权事件的个人的必要性，以及确保尊重隐私的重要性。皮莱还呼吁各国尊重国际法所规定的寻求庇护的权利。请听联合国电台记者李茂奇的报道。 人权高专皮莱表示，斯诺登的境遇及其揭露的涉嫌大规模侵犯隐私权的监控项目，向人们提出了一系列需要得到解决的国际人权问题。 皮莱说，在确保国家安全和防范犯罪活动可能为特殊的以及范围狭小的监控项目做出合理解释的同时，在没有采取足够的隐私权保障措施的情况下进行监控，可产生对人们享有人权和基本自由造成负面影响的危险。 皮莱指出，根据《世界人权宣言》第7条和《公民权利和政治权利国际公约》第17条的规定，任何人的私生活、家庭、住宅或通信都不应成为任意或非法干涉的对象，而且每个人都有权受到法律保护，以免受这种干涉或攻击。 皮莱强调，人们必须对自己的私人通信没有受到国家的过度检查而抱有信心。她指出，隐私权、获取信息以及言论自由的权利之间有着密切的联系，公众享有参与公共事务的民主权利，而仅靠授权发布的信息是无法使这一权利得以有效行使的。 皮莱指出，斯诺登事件突显了保护揭露可对人权产生影响的事件的个人的必要性，以及确保尊重隐私的重要性，各国的法律体系必须确保有足够的方法对揭露侵犯人权、表达自身的关切的个人予以保护，使其不必担心遭到报复。 皮莱表示，在不对斯诺登的庇护有效性做出预先判断的情况下，她呼吁各国尊重国际法所规定的寻求庇护的权利，并按照国际法规定的义务做出这样的决定。 李茂奇，联合国纽约总部报道。

最近几天，有消息称，南苏丹琼格莱州某部族青年武装人员大量集结、向另一个部族的聚居区进发并与对方发生冲突。联合国南苏丹特派团对此深表关切，敦促琼格莱州所有社区及各级政府保持最大限度的克制，尽快开展和解努力。请听联合国电台记者苑星普的报道。 有媒体报道称，南苏丹琼格莱州的两大部族洛乌努埃尔族（Lou Nuer）和穆尔勒族（Murle）之间近日爆发新一轮冲突。大量携带自动步枪、机枪和火箭弹等武器的洛乌努埃尔族青年从琼格莱州北部向东部皮博尔（Pibor）地区的穆尔勒族聚居地发起袭击。 秘书长发言人内西尔基7月12日在纽约总部的记者会上表示，联合国南苏丹特派团对这一消息深感关切，呼吁琼莱州所有社区及其青年以及南苏丹地方和中央政府保持最大限度的克制，尽快开展和解努力。 内西尔基：“（英语）联合国南苏丹特派团正在努力核实消息及评估人口流动情况，包括出动侦察机，但特派团的机动性继续受到航空资产不足的阻碍，使其在偏远农村地区发现暴力的能力严重受限。因此，特派团无法立即确认集结青年的数量或地点以及与此相关的冲突。” 南苏丹特派团目前正在加强皮博尔地区的军事力量，并制定了一旦发生袭击、平民向特派团寻求庇护时的应急计划，特派团同时呼吁南苏丹政府和军队采取紧急行动，防止暴力升级。 由于对牛群、牧场和水源的争夺，洛乌努埃尔族和穆尔勒族这两个南苏丹的主要部族在历史上长期存在矛盾并多次发生流血冲突，其中以琼格莱州的情况最为严重。 苑星普，联合国纽约总部报道。

7月12日是为争取女性接受教育权利挺身而出、遭遇塔利班袭击的巴基斯坦少女英雄马拉拉（Malala Yousafzai）的16岁生日。在去年10月遭遇枪击、在英国接受精心的治疗后，马拉拉在自己16岁生日这一天，来到联合国纽约总部，参加了题为“‘马拉拉日’青年大会”的活动。潘基文秘书长、联大主席耶雷米奇、联合国全球教育特使、英国前首相布朗均参加这一特殊活动。请听联合国电台记者李茂奇的报道。 音响：掌声 7月12日上午，联合国纽约总部大楼内的托管理事会会议大厅座无虚席。包括潘基文秘书长、联大主席和联合国全球教育特使、英国前首相布朗在内的政要全体起立，以热烈的掌声欢迎在枪击后首次在公众场合露面的马拉拉发表演讲。 马拉拉：“今天我有幸在时隔很长一段时间后再次公开发言。同几位受人尊敬的人一同在这里是我一生中的一个美好时刻。” 马拉拉借此机会向许多人表示感谢，这包括为了她早日康复进行祈祷的人们以及为其治疗而提供帮助的巴基斯坦和英国医院里的护士、医生以及阿联酋政府。马拉拉说，遭遇枪击以后，她接到了来自全世界成千上万的贺卡和礼物。许多儿童的一些天真的话语使她深受鼓舞。年长者对她的祝福也使她力量倍增。她表示，联合国所设立的“马拉拉日”不是她的纪念日，这一天是为每一个为了自己权益而发出呐喊的妇女、男孩和女孩所设立。 马拉拉：“有许许多多的人权活动人士和社会工作者在为了人权和实现人们接受教育、获得和平与平等的权利的目标而战。有成千上万的人被恐怖分子打死，数百万人被打伤。我只是其中之一。所以，我站在这里，代表的是许多女孩。我大声呼喊，并不是为了我自己，而是为了所有的女孩和男孩。我把声音提高，不仅仅是要发出呼喊，而且还是要让那些没有话语权的人的心声得以表达，让人们了解他们心中的愿望。” 马拉拉是居住在巴基斯坦斯瓦特地区的一名普通少女。虽然塔利班禁止斯瓦特地区女性接受教育，但是马拉拉不仅前往学校学习，还利用一切媒介手段，揭露塔利班焚烧女子学校、恐吓当地居民的暴行，因此受到塔利班武装的憎恨和威胁。去年10月，马拉拉在放学回家途中遭遇不明枪手袭击，一度生命垂危。在被送到英国接受治疗后，马拉拉于今年2月出院，并在英国重返校园。 7月12日，马拉拉在联合国发表康复后的首次公开演讲时，神情若定，眼神坚毅，不时用手势加强自己的语气。她铿锵有力的演讲不时引来阵阵掌声，同时也让许多人为之感动。坐在听众席里的潘基文秘书长的夫人柳淳泽就不时地在擦拭自己的泪光。 马拉拉表示，塔利班针对女童接受教育而采取的暴力行动吓不倒任何人。 马拉拉：“2012年10月9日，塔利班开枪击中了我的左前额。他们还打伤了我的朋友。他们觉得子弹可以使我们闭口。但他们没有达到目的。这一枪击事件带来的是成千上万的谴责之声。恐怖分子认为他们可以改变我们的目标、让我们不再奢望，但他们并没有改变我的生活，除了下列一点：软弱、恐惧和无助已不复存在，有的只是力量、能量和勇气。我还是同样的马拉拉。我的雄心壮志、希望和梦想一如从前。” 潘基文秘书长在会前在自己的办公室接见了马拉拉和其家人，并牵着马拉拉的手一同会见了记者。他向马拉拉赠送了一本平时专门送给国家元首的精装本《联合国宪章》。随后，同马拉拉、联大主席耶雷米奇、联合国全球教育特使-英国前首相布朗一起参加了“‘马拉拉日’青年大会”。潘基文在会上表示，通常大多数人喜欢通过一个聚会或是休息一天来庆祝自己的生日，但马拉拉选择以现在这种方式同世界一起来度过这一天。他表示，恐怖主义分子将袭击的目标针对马拉拉是因为马拉拉象征着一种他们最为惧怕的景象：一个女孩手里拿着一本书。 潘基文：“正像我们在世界一些国家不幸所看到的：儿童–女孩和男孩以及他们的老师在学校成为袭击的目标。他们受到威胁，遭遇攻击，有的因此丧生。我们不能够让这种事情发生。任何一个儿童都不应为去上学而死；任何地方的教师都不应该因为教书而恐惧，孩子们也不应该为了学习而担惊受怕。我们团结起来，一定可以改变这种局面。” 马拉拉在受到塔利班的袭击之前，经常使用博客揭露塔利班袭击学校等暴行。正是现代科技所产生的巨大影响让塔利班胆战心惊，促使他们决定对马拉拉下毒手。7月12日，在马拉拉发表演讲时，会议大厅里除了攒动的摄像机的镜头之外，还随处可见人们手持手机进行拍照。他们不时通过各种社交媒体平台，将会议现场的情况和自己的所思所感传向世界的四面八方。 李茂奇，联合国纽约总部报道。

在距离到2015年实现包括改善孕产妇健康在内的联合国千年发展目标的最后期限还有不到1000天之际，世界银行和联合国人口基金为加大对发展中国家改善妇女健康的支持力度，共同推出了一种新的、有助于各国及时采购并补充生殖健康用品的标准协定。请听联合国电台记者肖凡的报道。

西北太平洋上生成的超强台风“苏力”来势汹汹，中国大陆和台湾地区都已进入高度戒备状态。联合国人道主义事务协调厅7月12日发布的紧急更新数据预测，海峡两岸可能将有上千万人受到台风影响。请听联合国电台记者苑星普的报道。 按照预测，台风“苏力”于12日后半夜到13日凌晨登陆台湾岛东北部，于13日中午至傍晚时分到达浙江温州至福建福清一带。 据联合国人道主义事务协调厅和欧盟委员会联合设立的全球灾难警报和反应协调系统估计，台湾地区可能有高达1110万人受到影响。北部大部分地区将受到台风的破坏，宜兰县、苗栗县和包括台北、基隆在内的北部城市的局势最为严峻。 随着“苏力”逐渐逼近，中国国家海洋预报台12日已将海浪预警级别升级为最高级别——红色，福建、浙江、江苏、上海等省市已进入24小时警戒状态，以加强监测并及时发布早期预警、安排民众转移和分发救灾物资。全球灾难警报和反应协调系统预计，中国大陆可能有1720万人受到本次台风的影响。 联合国人道协调厅将在13日发布有关台风“苏力”的第二份数据更新。创立于2004年的全球灾难警报和反应协调系统旨在监测和收集有关台风、地震、海啸、火山喷发等多种自然灾害的信息，并结合人口统计学和社会经济学数据进行分析，以预计灾害可能造成的影响，从而为人道主义行动提供参考。 苑星普，联合国纽约总部报道。

联合国妇女署亲善大使、奥斯卡影后妮可•基德曼、妇女署代理执行主任拉克希米•普瑞7月12日在德国柏林接受了“电影促进和平基金会”颁发的一个荣誉奖项，以表彰其为提倡妇女和女童权利所做出的贡献。请听联合国电台记者肖凡的报道。

按照今年5月澳大利亚国会通过的法律，任何向该国寻求庇护的非正规入境者都将被送往位于南太平洋岛国瑙鲁或巴布亚新几内亚的处理中心等待审核。联合国难民署对设在巴布亚新几内亚马努斯岛（Manus Island）的处理中心进行的第二次评估显示，该中心在接待庇护寻求者方面仍存在许多问题，未能达到国际保护标准。请听联合国电台记者苑星普的报道。