联合国电台

7月18日是南非前总统纳尔逊•曼德拉95岁生日，也是联大设立的曼德拉国际日。潘基文秘书长发表致词，呼吁人们以开展社区服务的方式，来向这位目前正在住院的时代巨人表达关怀与敬意。请听联合国电台记者苑星普的报道。

2013年中国儿童环保绘画大赛的颁奖仪式7月16日在联合国环境规划署内罗毕总部举行。环境署执行主任施泰纳为一等奖获得者和优秀教师代表颁发了获奖证书，并对他们积极参与环保事业的努力表示赞赏。请听联合国电台记者苑星普的报道。

非洲萨赫勒地区面临着武装冲突、恐怖主义活动、毒品贩运等多种复杂的安全挑战，这些挑战又与人道主义、发展和气候变化等问题密切关联。安理会7月16日发表主席声明指出，必须采取统一、全面、协调的方法来处理萨赫勒地区面临的威胁，并要求为此制定联合国综合战略。请听联合国电台记者苑星普的报道。 安理会7月16日就非洲萨赫勒地区局势举行会议并发表主席声明，继续深切关注包括伊斯兰马格里布基地组织和西非统一和圣战运动在内的恐怖组织在萨赫勒区域的活动，以及与恐怖主义密切关联的武装冲突、武器扩散、跨国有组织犯罪、毒品贩运等严重威胁和平与安全的活动，呼吁萨赫勒地区各国加强合作与协调，在国际社会的支持下，共同打击恐怖主义与不法活动，并要求联合国系统制定为区域国家提供支持的综合战略。安理会本月轮值主席国美国常驻联合国代理代表迪卡洛宣读了这份声明。 迪卡洛：“（英语）安理会强调，必须采用涵盖治理、安全、人道主义、人权和发展问题的统一、全面和协调一致的方法来处理对整个萨赫勒区域的和平与安全构成的威胁，并消除这些挑战的根源，为此欢迎根据第2056(2012)号决议的要求制订联合国萨赫勒综合战略。” 安理会还要求秘书长萨赫勒区域特使、联合国西非办事处和在该地区开展工作的联合国相关实体密切合作，确保综合战略得到执行，并强调应当与区域各国、非洲联盟、西非经济共同体和欧洲联盟等组织以及区域金融机构和捐助方就执行战略进行协商。 萨赫勒地带是非洲北部撒哈拉沙漠和中部苏丹草原地区之间从西到东延伸3800多公里的地带，横跨塞内加尔、马里、尼日尔、乍得、苏丹等多个国家。 苑星普，联合国纽约总部报道。

在7月17日“国际刑事司法日”即将到来之际，国际刑事法院院长宋相现（Sang-Hyun SONG）发表声明指出，国际社会在追究犯下国际罪行的个人的责任方面走过了漫长的道路，国际刑事法院的成立及其所取得的成就给不仅给人们带来了希望，还向世界证明创建一个全球司法体系以追究犯下种族灭绝罪、战争罪和危害人类罪的肇事者绳之以法的理想是可以实现的。宋相现就此呼吁各国坚定追求国际司法公正的信念。请听联合国电台记者肖凡的报道。 国际刑事法院院长宋相现在为“国际刑事司法日”（International Criminal Justice Day）发表的一份书面致辞中指出，15年前的7月17日，聚集在意大利罗马的世界各国创造了历史，通过了决定设立国际刑事法院的罗马规约，以追究犯下最不人道罪行的肇事者的责任。 当时，许多人认为这是一项不可能的任务。然而，今天，国际司法体系日益壮大，在国际刑事法院的成员国也已增长至122个的同时，仍有许多国家有意加入这一机构。 目前，国际刑事法院正在处理的案件及其涉及的嫌疑人比以往任何时候都要多，共有8个调查中的案件，8个初步审查案件，并签署了23个逮捕令和9张传票。此外，法院还收到了超过1.2万份要求作为受害者参与诉讼程序的申请，以及9000份赔偿申请。超过5000名受害者正在参与法院启动的诉讼程序，在法庭上提出申诉并作证。法院设立的受害者信托基金为大约8万名其所辖罪行的受害者提供了支持。 宋相现指出，在国际刑事法院取得上述成就的同时，它也面临着比以往任何时候都更为现实的挑战——破坏国际司法运动、将其行动政治化、怀疑其价值的都不乏其人，拒绝与国际刑事法院合作的行动，导致遭其通缉的嫌犯中至今仍有10人在逃。 因此，在7月17日“国际刑事司法日”到来之际，国际社会有必要坚定信念，强调其绝不放弃追求司法公正的决心。 1998年7月17日联合国设立国际刑事法院全权代表外交会议通过了《罗马规约》。2001年7月1日，《罗马规约》正式生效。2010年6月，国际刑事法院罗马规约缔约国在乌干达首都坎帕拉举行的审议会议上决定，将7月17日设立为“国际刑事司法日”。 肖凡，联合国纽约总部报道。

人权理事会今年三月通过决议，授权建立一个委员会，对于朝鲜系统性的、大规模的严重侵犯人权行为进行调查，这是联合国首次对朝鲜人权状况进行深度调查。根据以往的经验，这个令人瞩目的委员会将很难获得机会进入朝鲜开展实地调查，而且它必须在半年左右的时间内完成调查报告，甚至要对是否追究相关个人刑事责任的问题作出回答。委员会是否能按时完成任务？是否能有效开展工作？委员会主席迈克尔•柯比就这些问题在日内瓦向记者作了一番阐述。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

联合国人道协调厅、难民署、儿基会等机构７月１６日分别就刚果民主共和国境内的人道主义局势动态发表通报，对该国东部北基伍省近日冲突再起、并导致大批无辜平民流离失所深表关切。联合国方面正在加紧行动，为受战乱影响、逃往邻国寻求庇护的难民提供迫切所需的人道主义紧急援助。请听联合国电台记者程浩的报道： 难民署发言人爱德华兹１６日在日内瓦举行的记者会上就刚果（金）东部北基伍省当前出现的新的危急局势表示关切，称最近几天，刚果（金）武装部队与反政府武装力量“M２３运动”之间在时隔两个多月后再度爆发的冲突导致成千上万民众流离失所；大批难民逃往位于乌干达西部与刚果（金）交界的本迪布焦（Bundibugyo）地区，其处境相当艰难，且难以获得人道支援。 爱德华兹：“（英语）截至周日晚间，乌干达红十字会已经对总共６万６１３９名难民进行了登记，他们都是在乌干达反政府武装‘民主同盟军（Allied Democratic Forces）’夺取北基伍省卡曼戈（Kamango）镇后跨越边境涌入乌干达避难的。他们目前聚集在任何可能落脚的地点，包括学校、接待家庭、甚至是露天公园。难民署及其合作伙伴已经完成了人道需求联合评估，并开始运送和发放食品和非食品紧急救援物资。此外，我们在距离边境２０公里处设立了中转站，并已经安置了２０００多名刚果（金）难民。然而，很多人并不愿意离开，因为他们可以随时前往边界另一侧自己的村镇获取食物、清点损失的财物，并且照看即将收获的庄稼……” 与此同时，儿基会驻地工作人员也在全力开展应对行动，为逃离战火的难民家庭提供安全用水、卫生以及医疗保健等服务，确保难民营适合儿童居住，并为失散亲人或无人陪伴的难民儿童提供保护。 此外，联合国人道协调厅驻刚果（金）协调员苏马雷（Moustapha Soumaré）也发表声明，对北基伍省的安全局势持续恶化表示忧虑，尤其对近期政府军与反叛武装在省会城市戈马等人口密集城镇地区的激烈交战深表关切，称成千上万民众的生命安全无法得到保障，并因此可能引发灾难性的人道主义后果。他敦促冲突各方采取一切必要措施，依据相关国际人道主义和人权法，确保为战区平民提供安全保护，同时保证救援物资的运输通道畅通无阻。 程浩，联合国纽约总部报道。

安理会7月16日召开会议讨论叙利亚局势。负责人权事务的助理秘书长西蒙诺维奇（Ivan Simonovic）、负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯（Valerie Amos）和难民高专古特雷斯（António Guterres）向安理会汇报了叙利亚最近的人权和人道主义状况，强调叙利亚冲突已经变成区域危机，亟待实现政治解决。请听联合国电台记者苑星普的报道。

联合国主管人道主义事务的副秘书长兼人道协调员阿莫斯7月16日宣布，联合国中央紧急应对基金将额外调拨7600万美元资金，用于向孟加拉国、朝鲜、海地、马达加斯加、哥伦比亚等12个“被忽视危机”国家提供人道救援。此举将使中央紧急应对基金2013年划拨款项的总额达到创纪录的1.72亿美元。请听联合国电台记者肖凡的报道。 阿莫斯表示，世界各地有数以百万计的民众迫切需要人道主义救援。然而，他们的困境并不是总能为人们所了解，他们的声音也并不是总能被人们听到。因此，此次划拨的款项将确保人道主义组织能够继续为那些深陷于冲突和毁灭性灾害之中的最脆弱群体提供援助，从而拯救生命。 12个“被忽视危机”国家包括：孟加拉国、乍得、哥伦比亚、朝鲜、海地、马达加斯加、毛里塔尼亚、缅甸、尼日尔、巴基斯坦、菲律宾和索马里。它们中的每个国家都将从这笔拨款中获得20万至800万美元不等的援助资金。 今年1月，中央紧急应对基金已宣布向上述12个国家提供总额为1亿美元的援助款项。 中央紧急应对基金于2006年3月正式启动，迄今已获得国际社会捐赠的总额超过32亿美元的善款。该基金每年将三分之一的款项用于支持“被忽视的危机”，自2006年以来，已为40多个国家和地区资金不足的人道行动注资9亿多美元。 中央紧急应对基金的资金由联合国各成员国、非政府组织、地方政府、私营部门及个人捐赠。2013年，该基金已获得超过4.2亿美元的捐助承诺。 肖凡，联合国纽约总部报道。

联合国缅甸人权状况特别报告员金塔纳（Tomás Ojea Quintana）7月16日发表声明，欢迎缅甸政府停止臭名昭著的“纳萨卡”（Nasaka）边防安全部队在若开邦的所有行动，并敦促该国彻底调查有关“纳萨卡”成员侵犯人权、特别是侵犯罗辛亚族穆斯林权利的所有指称。请听联合国电台记者苑星普的报道。 缅甸政府近日下令停止被称为“纳萨卡”的边防安全部队在若开邦的一切行动。联合国缅甸人权状况特别报告员金塔纳对此表示欢迎。 金塔纳表示，“纳萨卡”部队被指实施了包括法外处决、任意逮捕和拘禁、酷刑等严重侵犯人权行为，特别是针对罗辛亚族穆斯林。毫无疑问，这些持续多年的侵权行为以及有罪不罚的状况损害了若开邦的法治，对当地不同族群之间的和平共处造成了严重影响。他在今年3月向联合国人权理事会提交的报告中，曾建议缅甸政府停止“纳萨卡”在若开邦的行动并对其实施彻底改革。 金塔纳指出，停止“纳萨卡”的行动不应意味着可以免于对其进行调查并追究责任，缅甸政府必须解决有罪不罚问题，在实施机构改革的同时也对现存的一些歧视性法律进行改革，只有这样才能从根本上解决问题。他强调，缅甸政府处理若开邦局势的方式将是该国在全国范围内实现民主、尊重人权、促进民族和解方面的深度与决心的一个良好展示。 由于在宗教、语言和文化上都有别于缅甸的一些主要民族，缅甸信奉伊斯兰教的少数民族罗辛亚族长期受到排斥和压制。2012年6月和10月，若开邦信奉佛教的若开族与罗辛亚族穆斯林接连发生冲突。有人权组织称，“纳萨卡”不仅未能在冲突中履行保护双方民众的责任，而且还对罗辛亚族实施了暴力袭击和大规模逮捕。 苑星普，联合国纽约总部报道。

国际刑事法院第二预审分庭7月16日要求尼日利亚立即逮捕正在该国访问的苏丹总统巴希尔，并将其送交国际刑事法院。巴希尔被控在达尔富尔犯下战争罪、危害人类罪等多项罪行。国际刑事法院法院在2009年签署了对巴希尔的逮捕令。请听联合国电台记者肖凡的报道。

联合国教科文组织总干事博科娃７月１６日在巴黎总部发表声明，对有关叙利亚境内宝贵的世界文化遗产项目在持续冲突中遭受进一步毁坏的报道深表震惊，并敦促冲突各方尊重和保护叙利亚伟大的文化遗产，恪守其在文化领域所承担的国际义务。请听联合国电台记者程浩的报道： 教科文组织总干事博科娃在１６日发表的媒体通报中指出，媒体近日刊登了大量有关叙利亚文化遗产继续遭受破坏的新闻报道和图片，尤其是拥有８００多年历史的克拉克骑士城堡（Crac des Chevaliers）在炮火摧残下只剩下残垣断壁的图像。博科娃对此深表震惊。她强调，这两座兴建于１１至１３世纪十字军东征时代的宏伟城堡曾是全世界城堡建筑艺术的顶峰之作，不但是中世纪城堡建筑中里程碑式的作品，也是一场重大宗教战争的历史见证者，并因此于２００６年被教科文组织列入《世界文化遗产》。 博科娃呼吁肇事者立即停止对城堡的进一步破坏，并敦促所有冲突方采取必要措施，确保这个世界遗产以及所有其他叙利亚文化财产的安全。声明强调，在今年６月２０日于柬埔寨举行的第３７届世界遗产大会上，教科文组织已宣布将叙利亚境内的总共６处世界遗产全部列入《濒危世界遗产名录》，此举显示出国际社会对在当前内战及动荡局势下叙利亚世界遗产所面临险境的严重关切。 这６处新增濒危世界遗产分别是大马士革古城、巴尔米拉古城遗址、布斯拉古城、阿勒颇古城、克拉克骑士城堡和萨利赫丁堡，以及叙利亚北部古村落群。世界遗产委员会成员就此敦促冲突各方保持克制，避免可能对上述宝贵文化遗产造成进一步损毁的任何行动，全面履行其依据相关国际法所承担的义务，采取一切必要措施保护文化遗产免遭战火侵袭。 教科文组织总干事博科娃同时重申，“破坏为子孙后代继承历史所留下的遗产无法达成任何目的，只能加深仇恨和绝望，并进一步削弱叙利亚社会凝聚力的基础。”她强调，联合国教科文组织随时准备在安全条件允许的情况下与叙利亚冲突各方开展合作，并采取一切可能的努力保护该国境内的文化遗产。 程浩，联合国纽约总部报道。

中国常驻联合国副代表王民大使7月15日在安理会表示，伊核问题关系到核不扩散机制的权威和中东地区的和平与稳定。通过对话谈判、妥善解决伊核问题是唯一正确、可行的出路，也是国际社会的普遍愿望。他重申，中方一贯反对使用或威胁使用武力，不赞同对伊过度施压和采取新的制裁。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

秘书长特别代表、联合国中亚地区预防性外交中心负责人米洛斯拉夫•延恰（Miroslav Jenča）7月15日就过去六个月的工作向安理会进行了工作汇报。安理会会后发表媒体声明，重申联合国使用预防性外交和早期预警机制、协助和平解决争端的重要性。请听联合国电台记者李茂奇的报道。