联合国电台

潘基文秘书长宣布，联合国将对叙利亚境内可能已使用化学武器的问题进行调查。潘基文表示，调查将对叙利亚政府提请我注意的具体事件进行探究。同时，他也意识到所存在的就类似的一些涉及到报告使用化学武器的案例的其它指称。他指出，为了完成调查使命，所有各方完全的合作将至关重要。他表示，他的顾问们目前正在就调查的总体任务、调查小组的组成和包括安全因素在内的操作条件同禁止化学武器组织和世界卫生组织进行磋商。

联合国安理会早些时候举行闭门磋商，现场听取了秘书长中非共和国事务特别代表沃特（Margaret Vogt）有关实地局势动态的工作汇报，并随后发表媒体声明，谴责中非共和国反政府武装联盟“塞雷卡”威胁重新发起军事行动的行为。请听联合国电台记者程浩的报道： 安理会本月轮值主席、俄罗斯常驻联合国代表丘尔金３月２０日下午向媒体宣读这份声明说，安理会对中非共和国安全局势不断恶化表示严重关切，对“塞雷卡”近期在班加苏（Bangasso）及其周边地区发动的袭击及威胁重新发起军事行动的行为予以谴责。 丘尔金：“（英语）安理会对民兵组织针对平民所构成的威胁及其相关行动表示谴责，呼吁该国包括媒体在内的所有各方避免采取任何煽动暴力的行为。同时，安理会成员重申对在利伯维尔由中部非洲国家经济共同体协调下所签署协议的支持，敦促中非共和国政府、‘塞雷卡’联盟、武装组织和政治反对派真诚遵守履行协议的承诺，并呼吁中非经共体为根据利伯维尔协议所成立的后续行动委员会提供强有力的支持，以确保协议的全面落实，并帮助重建国家的和平与安全。” 安理会成员在声明中对中非经共体在非盟的支持下为化解危机所付出的努力表示赞赏，对任命尼古拉•蒂昂盖伊（Nicolas Tiangaye）为总理，负责组建联合过渡政府表示欢迎。声明强调，所有各方必须全面遵守并执行其承诺；任何破坏协议执行的行为都将危害该国本已岌岌可危的稳定，必须立即予以摈弃。安理会呼吁中非共和国联合政府推进改革日程，尤其是安全领域的改革。 安理会对该国包括粮食安全在内的人道主义局势深表关切，要求所有各方立即停止一切形式的暴力行为和侵犯平民、尤其是儿童权利的行为。安理会还呼吁所有各方确保人道主义渠道安全且畅通无阻。 “塞雷卡”武装日前表示，该组织部分人员已扣押了５名在联合过渡政府任部长的“塞雷卡”领导人，并威胁将重新发起军事行动。今年１月１１日，中非政府与“塞雷卡”签署停火协议，同意组建联合过渡政府。联合过渡政府组建以来，“塞雷卡”部分人员多次指责当局未能履行停火协议的要求，如遣散外国军队、释放政治犯等。 程浩，联合国纽约总部报道。

潘基文秘书长3月21日宣布，联合国将对叙利亚境内可能已使用化学武器的问题进行调查。他表示，真正的调查工作不会在一夜之间开始，但将从实际角度出发尽快启动。请听联合国电台记者李茂奇的报道。 潘基文秘书长在纽约总部宣布，他在3月20日接到了叙利亚当局的请求，希望联合国对所指称的在其境内发生使用化学武器的问题进行专业、公正和独立的调查。他表示，根据联大和安理会的决议，如果一个会员国提出请求，他有义务考虑对所指称的使用化学、生物和毒素武器事件展开调查。 潘基文：“调查将对叙利亚政府提请我注意的具体事件进行探究。当然，我也意识到所存在的就类似的一些涉及到报告使用化学武器的案例的其它指称。为了完成调查使命，所有各方完全的合作将至关重要。我强调这包括不受约束的调查。我将就此向叙利亚当局重申这一点。我也将把我的决定告知安理会。” 潘基文希望进行调查这一决定将毫不含糊地提醒人们：化学武器的使用是一项危害人类的罪行。国际社会需要得到保证：化学武器的储存应该以可核查的方式得到保障。 潘基文表示，他已就调查问题同禁止化学武器组织总干事于聚姆居和世界卫生组织总干事陈冯富珍交换了意见。他们两人均表示将对此给予全力支持。 潘基文指出，他的顾问们目前正在就调查的总体任务、调查小组的组成和包括安全因素在内的操作条件同以上两个国际组织进行磋商。 3月18日，叙利亚政府和反对派武装相互指责对方在阿勒颇地区使用了化学武器。潘基文秘书长在19日所发表的一份声明中指出，任何一方无论在何种情形之下使用化学武器都将构成严重的犯罪。 李茂奇，联合国纽约总部报道。

３月２１日是联合国确定的首个“国际森林日（World Forest Day）”。联合国负责经济和社会事务的副秘书长吴红波与联合国森林论坛（United Nations Forum on Forests）秘书长简•麦凯尔潘（Jan McAlpine）在中国北京参加了植树纪念活动。吴红波表示，在全球面临森林退化的形势下，中国成功逆转了森林退化的趋势，鉴于中国在植树造林上取得的成功，希望中国在即将举行的联合国森林论坛上发挥重要的领导作用。请听联合国电台记者程浩的报道： 在２１日于北京举行的“国际森林日”植树纪念活动上，吴红波副秘书长表示，以“森林与经济发展”为主题的联合国森林论坛第十届会议将于今年４月在土耳其伊斯坦布尔举办；为期两周的论坛将讨论加强森林对经济发展贡献所需采取的行动，包括碳排放交易等议题，中国将派出高级代表团参加这一会议。 吴红波强调，林业对全球国内生产总值GDP的贡献高达４６８０亿美元，为全球约１亿人提供了就业机会，具有不可估量的环境和社会效益，因此，讨论应对森林问题的政策和战略十分必要。他表示，作为世界应对森林问题的唯一政府间机构，联合国森林论坛自２０００年创立以来，一直倡导实行森林可持续管理，这与中国实行的可持续发展政策与行动不谋而合。 中国国家林业局局长赵树丛在“国际森林日”纪念活动上表示，中国将进一步加快植树造林步伐，充分发挥森林在维护生态安全、生产生态产品、促进脱贫减困、应对气候变化等方面的重要作用。 联合国秘书长潘基文当天也特别发表致辞，强调森林对于人类的安康至关重要。森林覆盖全球将近三分之一的面积，并提供了各种极为宝贵的社会、经济和环境益处。四分之三的淡水来自森林覆盖的集水 区。森林稳固了坡地并防止滑坡；森林在海啸和风暴中保护了沿海社区。３０多亿人使用木柴作为燃料；约有２０亿人依靠森林维持生计和获取收入，７.５亿人居 住在森林之中。 潘基文说，森林往往位于需求相互竞争的最前沿。城市化和人口增长造成的消费需求，都与砍伐森林联系在一起。森林也是应对气候变化的中心环节。森林储存的碳超过大气中的碳含量。在人类的二氧化碳排放量中，砍伐森林和改变土地使用模式造成的排放量占１７％。由于气候变化改变了天气格局，许多森林地区受到日益严重的威胁。这突出显示了迫切需要达成具有包容性和法律约束力的全球气候变化协议，以解决温室气体排放问题并鼓励对森林的保护和可持续管理。 潘基文就此敦促各国政府、企业界和社会各阶层致力于减少毁林、防止森林退化、减少贫穷和促进所有以森林为生者的可持续生计。 为提高世界各国对森林重要性的认识，第６７届联合国大会于去年１２月２１日通过决议，确定每年的３月２１日为“国际森林日”，并倡议各国从今年开始举行活动，宣传森林和树木对地球所有生命发挥的重要作用，提高人们的认识，并推动全球性植树运动。 程浩，联合国纽约总部报道。

潘基文秘书长于北京时间3月21日上午同刚刚当选中国国家主席的习近平进行了电话交谈。双方谈到中国与联合国加强合作以及如何缓解朝鲜半岛紧张局势等问题。请听联合国电台记者李茂奇的报道。 潘基文秘书长在与习近平的电话交谈中，再次向他当选中国国家主席表示祝贺，同时感谢中国对于联合国所给予的强有力支持。 潘基文秘书长在交谈中表示，他对中国与联合国之间加强合作充满信心，这是因为中国的和平发展道路当中的许多目标与联合国的目标相同，如持久和平、预防冲突、可持续发展和共享人权。他特别注意到双方在支持非洲的和平与发展方面所做出的共同努力。 潘基文秘书长表示，他对朝鲜半岛日益紧张的局势感到关切。他对中国在安理会处理同朝鲜民主主义人民共和国有关的问题上所发挥的建设性作用表示赞扬。他表示，在这一问题上将期待中国继续发挥领导作用。 3月15日，潘基文秘书长曾向习近平发出贺信，祝贺他当选中国国家主席。他在贺信中祝愿习近平在领导中国将“中国梦”变为现实以及实现全体人民的福祉方面取得成功。他表示，欢迎中国在世界事务中所发挥的日益积极和建设性的作用，并高度赞赏中国对联合国和多边主义所给予的强有力支持。他同时注意到中国在确保国际社会共同寻求解决诸多全球挑战取得成功方面所具有的不可或缺的领导和先锋作用。 李茂奇，联合国纽约总部报道。

3月18日至28日，世界各国的代表齐聚纽约联合国总部，参加有关武器贸易条约人们所期望的“最后一次”谈判会议，以就全球每年价值700亿美元的国际常规武器贸易制定共同标准。目前各国对会议主席提交的一份条约草案仍存在诸多意见，本次谈判是否真的能够成为“最后一次”尚且不得而知。请听联合国电台记者苑星普的报道。

在3月21日“世界诗歌日”即将到来之际，联合国教科文组织总干事博科娃指出，诗歌不仅是“语言自由的最纯粹表达形式之一”，其内容更表达了人类的情感、诉求和希望，承载着自由、平等、尊重文化特性等普世价值观念，博科娃就此呼吁世人保护诗歌这一体现了人类文化表达多样性的遗产，并将其所承载的精神发扬光大。请听联合国电台记者肖凡的报道。

难民高专古特雷斯早些时候指出，叙利亚局势的迅速恶化，正在使这一危机面临着超出国际社会的应对能力，演变成一场人道灾难的危险，而在叙利亚从事救援活动的部分人道机构的救援资金则可能在3月底前告罄。请听联合国电台记者肖凡的报道。

危地马拉日前开始对前总统蒙特灭绝种族和危害人类罪一案进行开庭审理。人权高专办3月20日在向人权理事会提交该国人权形势报告时指出，该国在结束有罪不罚方面取得进展，但这一问题仍然是人们的一大关切。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

叙利亚政府3月20日向潘基文秘书长正式提出请求，希望联合国向叙利亚派遣一个独立、中立的专家小组，以确认反对派武装日前在该国阿勒颇地区针对平民使用了化学武器。请听联合国电台记者李茂奇的报道。 叙利亚常驻联合国代表贾法里（Bashar Ja’afari）在向联合国正式递交希望成立使用化学武器独立调查组的请求之后，在安理会前向媒体公布了这一消息。 贾法里：“为了再次重申叙利亚政府不使用化学武器的承诺，为了展现叙利亚政府的良好意愿，也为了国际社会、公共舆论和叙利亚人民的利益，我们希望联合国秘书长能够提供协助，组成一个独立与中立的专家小组，前往调查恐怖组织在叙利亚境内针对平民使用化学武器这一严重、令人震惊、不能令人接受和不道德的行径。” 贾法里表示，叙利亚政府早在去年12月8日即向潘基文秘书长和安理会主席呈交信函，对类似的化学武器威胁表达了关注，对恐怖分子在叙利亚境内使用化学武器或化学物质的可能性提出了警告。与此同时，也提醒恐怖分子可能会凭空指控叙利亚政府使用化学武器，以混淆视听。贾法里指出，叙利亚是大多数有关原则禁止使用大规模杀伤性武器公约的缔约国。他强调，叙利亚政府手中即使有化学武器，也永远不会对自己的人民使用化学武器。 李茂奇，联合国纽约总部报道。

尼泊尔执政党与主要反对党早些时候经过“马拉松式”的谈判，就举行新的制宪会议选举、成立临时政府等事宜达成协议，其中还包括成立“真相与和解委员会”，负责解决内战遗留问题。联合国人权高专皮莱３月２０日就此发表声明，对该委员会所拥有的“赦免权力”表示忧虑，强调严重侵犯人权罪行的实施者绝不能逃脱法律的问责与制裁。请听联合国电台记者程浩的报道： 人权高专皮莱２０日在声明中对尼泊尔当局通过相关法令成立“真相与和解委员会”、并赋予其赦免严重侵权者的权力之举深表遗憾和关切，强烈要求该国政府纠正这一问题，并修改其他违背国际法准则的法律条款。皮莱说，这种赦免不仅会违反国际法律的核心原则，同时也将削弱在尼泊尔构建真正和持久和平的基础。 联合国人权高专办在去年１０月发表的“尼泊尔冲突报告”中指出， 尼泊尔１９９６年至２００６年十年内战中存在严重侵犯人权行为，冲突导致至少１万３０００人死亡，另有１３００多人至今下落不名。报告同时称，尼泊尔政府军和反政府军毛派武装在冲突期间实施了将近９０００项严重侵犯国际法的罪行，但截至目前，没有任何人因此受到起诉或制裁。人权高专办呼吁尼泊尔当局对责任人绳之以法，不应该对犯有严重罪行的人实施赦免。 皮莱就此在声明中强调，尼泊尔当局此次出台赦免法令将让那些实施令人发指罪行的肇事者逍遥法外，并剥夺成千上万民众寻求真相与司法公正的权利，这无疑不是一条可持续的和平之路。同时，皮莱指出，该法令在制定和颁布过程中并没有咨询公民社会、受害者及其家人，以及国内人权组织的意见和建议，如此隐秘的方式令她尤为感到不安。皮莱说，世界其他地方的以往经验显示，没有相关各方的积极参与和支持，此类机制将导致进一步的分裂和分歧，并由此产生适得其反的结果。 皮莱在声明中敦促尼泊尔当局毫不拖延地开展对内战期间与侵犯人权罪行有关案件的刑事调查和起诉工作，并建议不应以“真相与和解委员会”这样的过渡性机构取代国家司法体系。 程浩，联合国纽约总部报道。

３月２０日是联大于去年确立的“国际幸福日（International Day of Happiness）”。联合国秘书长潘基文在首个“国际幸福日”到来之际特别发表致辞，强调追求幸福是一切人类活动的核心，呼吁各国加强对可持续人类发展的承诺，在帮助公众谋福利的同时，共同建设人类向往的未来。请听联合国电台记者程浩的报道： 潘基文秘书长２０日在为第一个“国际幸福日”所发表的致辞中指出，世界各地的人们都渴望过上快乐、充实的生活，没有恐惧和物质的匮乏，与自然和谐相处……然而，对太多生活在极端贫困中的人来说，基本的物质福祉依然是难以企及的奢望。对于更多的人来说，经常性的社会经济危机、暴力和犯罪、环境恶化和日益严重的气候变化威胁，都是挥之不去的威胁。 潘基文说，在去年举行的“里约+２０”联合国可持续发展大会上，广大会员国商定必须将经济增长、社会发展和环境保护这三个支柱结合起来，以平衡的方式实现可持续发展。各国已经认识到，为了给决策提供更好的依据，在国内生产总值以外还应制定更广泛的指标来衡量进展情况。令人感到欣慰的是，一些政府正在努力根据全面的福祉指标制定政策。潘基文就此鼓励更多其他国家效仿这一做法。 潘基文表示，值此第一个“国际幸福日”之际，让我们加强对包容方方面面的可持续人类发展的承诺，并重申我们帮助他人的许诺。在我们帮助为公众谋福利的同时，我们自己也更加充实。有善心者幸福，并会帮助建设我们想要的未来。 ２０１２年６月２８日，第６６届联合国大会宣布，追求幸福是人的一项基本目标，幸福和福祉是全世界人类生活中的普遍目标和期望，在公共政策目标中对此予以承认具有重要意义，并就此通过决议，将今后每年的３月２０日定为“国际幸福日”，并邀请所有会员国、联合国系统各组织、国际和区域组织以及包括非政府组织和个人在内的民间社会以适当方式举办教育、公共宣传等各类庆祝活动。 程浩，联合国纽约总部报道。

潘基文秘书长与“禁止化学武器组织”总干事日前对在叙利亚可能已经使用化学武器的指称共同表示深切关注。他们强调，任何一方无论在何种情况下使用化学武器将构成极大的犯罪。请听联合国电台记者李茂奇的报道。 潘基文秘书长与“禁止化学武器组织”总干事于聚姆居（Ahmet Üzümcü）3月19日就叙利亚境内可能使用化学武器的问题通过电话进行了讨论。潘基文秘书长重申，任何一方无论在何种情形之下使用化学武器都将构成严重的犯罪。他同时重申了对禁止化学武器组织工作强有力支持。 禁止化学武器组织的职责是监督《禁止化学武器公约》的执行。于1997年正式生效的《禁止化学武器公约》旨在消除化学武器的使用、发展、生产和转移。但叙利亚不是该条约的缔约国。 3月18日，叙利亚政府和反对派武装相互指责对方在阿勒颇地区使用了化学武器。秘书长发言人内西尔基在当天记者会被问及这一问题时表示，联合国现在不能证实化学武器是否可能已在叙利亚使用。 内西尔基：“我现在只能说，秘书长一再重申叙利亚任何一方使用化学武器将严重违反国际人道主义法，将意味着使本已血腥的冲突更加升级。” 俄罗斯外交部表示，他们从叙利亚政府方面获悉，反对派组织使用了化学武器，但美国国务院表示，他们没有收到证据，表明叙利亚其中一方已使用了化学武器。 禁止化学武器组织表示，它正在对叙利亚化学武器的动向进行密切监督。 李茂奇，联合国纽约总部报道。